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XX區(qū)政府規(guī)范辦事程序、提高辦事效率的情況

時間:2023-02-24 13:55:08 工作匯報

XX區(qū)政府關于規(guī)范辦事程序、提高辦事效率的有關情況

    關于規(guī)范辦事程序、提高辦事效率的有關情況
   近年來,***突出經(jīng)濟建設這一中心,圍繞提速增效、優(yōu)化環(huán)境這一目標,在全區(qū)上下廣泛開展了“機關服務年”、“環(huán)境建設年”以及以“服務、建功、創(chuàng)業(yè)”為主題的競賽活動,不斷加強行政環(huán)境建設,規(guī)范辦事程序、創(chuàng)新服務手段,提高辦事效率和質量,全區(qū)機關的服務意識明顯增強,工作作風明顯改進,行政效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯改善。
   一、加快行政審批制度改革,進一步提高行政效率
   在進一步簡政放權、精減合并行政審批事項的同時,按照“審批環(huán)節(jié)少、運轉效率高、服務態(tài)度優(yōu)”的標準,成立了福山區(qū)行政審批中心,將適合到審批中心辦理的項目全部集中到中心辦理,實行行政審批一個地點辦公、一條龍服務、一體化管理。為確保行政審批中心規(guī)范高效運轉,建立健全了行政審批限時承諾制度、審批事項首接責任制、全程跟蹤服務制、行政審批事項“五公開”等辦事制度和《煙臺市**區(qū)行政審批中心管理工作規(guī)定》等多項管理制度,制定了《外資生產性項目辦理流程和收費標準》、《內資生產性項目辦理流程和收費標準》,印刷成冊發(fā)放到投資者手中,逐步形成了運轉協(xié)調、行為規(guī)范、制約有效的行政管理體制和運行機制。福山區(qū)行政審批中心自2002年7月成立以來,全區(qū)共有21個政府部門和單位進入辦公,涉及行政審批事項165項、非審批收費46項,項目總數(shù)211項;受理各類審批及收費事項122968件,已辦結121714件,辦結率達98.98%。
   二、大力實施“陽光政務工程”,全面打造“陽光政府”
   以轉變政府職能、加強依法行政為核心,以增強政府決策的透明度和公眾參與度為重點,大力實施“陽光政務工程”。一是堅持重大事項集體討論決定制度。對重大決策、重要干部任免、重大資金使用等,都在深入調查研究和廣泛征求意見的基礎上,經(jīng)集體討論做出決定后,按照法定程序向社會公開。二是建立決策論證制度和專家咨詢制度。對經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、城市規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展等關系全局的重大問題,堅持先調研論證,并咨詢相關專家意見,提高行政決策的科學性和準確性。三是完善人民建議制度。定期召開各界人士座談會,鼓勵引導社會各界為政府工作和福山發(fā)展獻計獻策,特別是城市建設重點工程以及實事工程,都廣泛征求社會意見,提高廣大群眾的參與度。四是全面推行政務公開。除涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密以及禁止公開的其它政府信息外,其余的都向社會公開。以***政府門戶網(wǎng)站為平臺,及時發(fā)布各類政策法規(guī)和政務信息,公開各類辦事程序,為群眾提供方便快捷的公共服務。
   三、不斷創(chuàng)新服務手段,優(yōu)化服務環(huán)境
   在進一步完善社會服務承諾制、辦事效率監(jiān)督卡等服務制度的同時,重點堅持了六項制度,開展了一項活動。六項制度:一是領導包幫制度。對區(qū)級重點項目,采取“一個項目、一名區(qū)級領導,一個部門、一抓到底”的辦法,確保項目早開工、早竣工、早投產達產。二是現(xiàn)場辦公制度。由區(qū)級領導帶領有關部門,每月到有關企業(yè)進行一次現(xiàn)場辦公,主動了解和協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中急需解決的問題和困難,增強工作的針對性和實效性。三是重點項目審批聯(lián)席會議制度。由區(qū)長牽頭,帶領有關部門,對有關項目進行聯(lián)合集中審批,加快項目推進速度。四是大項目特派員制度。在完善項目綠色通道制度的基礎上,建立對過億元、千萬美元的大項目特派員制度,由組織部門負責抽調副科級以上干部,全程靠上負責項目推進。五是項目聯(lián)系單制度。強化項目建設和基礎設施建設的內在聯(lián)系,改變以往兩者“各自為政”的局面,確保項目規(guī)劃設計期間,基礎設施建設完成“五通一平”,為項目的順利開工爭取時間。六是園區(qū)“封閉式”管理制度。未經(jīng)批準,任何單位不得擅自到園區(qū)企業(yè)檢查或參觀,保證企業(yè)無干擾經(jīng)營。一項活動,就是廣泛開展“走百商、包百企、解百難”活動。挑選出100戶重點企業(yè),由機關部門負責包幫聯(lián)系,通過走訪的形式,征求企業(yè)對機關服務方面的意見,幫助他們解決生產生活中遇到的困難和問題。同時,在全區(qū)各級干部中推行“一線工作法”,即“問題在一線發(fā)現(xiàn),情況在一線掌握,矛盾在一線解決,領導在一線落實”,進一步轉變了工作作風,倡導并形成了真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
   四、完善監(jiān)督體系,保證政府工作全面提速
   一是組織監(jiān)督。成立了**區(qū)行政效能投訴中心,建立完善了行政效能投訴的監(jiān)督機制、受理機制和處理機制。先后制定實施了《**區(qū)行政效能投訴受理工作制度》、《**區(qū)行政效能告誡暫行辦法》等9項制度,在全區(qū)范圍內選聘了20名行政效能監(jiān)督員,定期不定期地開展明察暗訪活動。二是社會監(jiān)督。在全區(qū)范圍內開展“萬人評機關”活動,對“萬人評機關”活動中連續(xù)兩年排序在后6名的部門,對其領導班子進行全面考察,根據(jù)考察結果,該誡勉的誡勉,該調整的調整。認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,自覺接受人大、政協(xié)和各民主黨派、人民團體的監(jiān)督;公開投訴電話,全面接受人民群眾和社會各界的投訴監(jiān)督;向外來投資商發(fā)放《監(jiān)督評議卡》,賦予其評議權、投訴權等多種方式,加強對部門及其工作人員的監(jiān)督。到2004年底,全區(qū)共受理企業(yè)和群眾投訴18起,全部按有關規(guī)定進行了嚴肅處理。三是輿論監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對違法違規(guī)行為予以曝光,維護良好的對外形象。
   

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