四安鎮(zhèn)開展“雙培、雙進”工作總結
為進一步加強和改進基層黨組織建設，充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高村干部“雙帶”能力和村組織“自治”能力，今年我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內開展了“雙培、雙進”活動，即：把農村黨員培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人；黨員業(yè)主進支部、非黨員業(yè)主進村部，著力推進我鎮(zhèn)民營經濟再上新臺階、再上新水平�！半p培、雙進”活動開展以來，農村黨員群眾熱情很高，已經創(chuàng)造了不少好經驗，取得了一定成效。為了推動這一活動健康持久地向前發(fā)展，還需要繼續(xù)深化有關問題的認識，不斷增強實踐的自覺性。
一、充分認識“雙培、雙進”活動的現實意義
第一，“雙培、雙進”活動是我鎮(zhèn)農村基層黨組織建設實踐的經驗總結。近幾年來，我鎮(zhèn)農村基層黨組織結合學習實踐“三個代表”重要思想，積極探索農村黨建工作與經濟工作有機結合的新路子，促進農村基層黨組織和黨員帶領群眾脫貧致富、加快農村經濟發(fā)展、充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
第二，實施“雙培、雙進”活動，是農村經濟社會發(fā)展對基層黨組織建設提出的迫切要求。我鎮(zhèn)農村發(fā)展滯后，農民收入增長緩慢，與發(fā)達地區(qū)相比差距較大。按照十六大確定的奮斗目標和鎮(zhèn)委的總體要求，加快農村小康社會建設進程，只有依靠基層黨組織和共產黨員團結帶領廣大群眾，艱苦奮斗，埋頭苦干�！半p培、雙進”活動，抓住發(fā)展這個主題，抓住農村黨組織和黨員這個決定因素，著力加強農村基層領導班子、干部隊伍、黨員隊伍和人才隊伍建設，為農村全面建設小康社會提供堅實的組織保證。
第三，實施“雙培、雙進”活動，是農村基層組織和農村黨員隊伍自身建設的客觀需要。我鎮(zhèn)農村基層黨組織和黨員隊伍的總體狀況是好的，但與新形勢新任務的要求相比還有許多不適應的地方。一些村級班子軟弱渙散，帶領群眾發(fā)展經濟的能力不強，辦法不多，農村黨員隊伍年齡老化，文化程度、科技素質和致富能力普遍偏低。這種狀況很難擔負起帶領群眾建設小康社會的歷史重任�！半p培、雙進”活動著眼于加強基層組織建設，全面提高農村黨員帶頭致富和帶領群眾致富的本領，著眼于改善黨員隊伍結構，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，從根本上保持黨的先進性。
第四、“雙培、雙進”活動是鎮(zhèn)黨委高度重視、積極探索總結的結果。鎮(zhèn)委高度重視，形成了《四安鎮(zhèn)關于開展“雙培、雙進”活動的意見》，并于今年5月在全鎮(zhèn)實施。
二、準確把握“雙培、雙進”活動的基本內涵
“雙培、雙進”活動的內容是：“把農村黨員培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人；黨員業(yè)主進支部、非黨員業(yè)主進村部”。“致富帶頭人”指不僅具備致富能人的基本條件，而且思想境界比較進步，在自己致富的同時，還能幫助和帶動其他群眾致富的人。
“雙培、雙進”活動四句話是一個有機整體，其中“雙培”是基儲是手段，“雙進”是方向、是目標。通過“培”和“進”這一動態(tài)實踐活動，把黨員、群眾、致富能人和基層黨組織聯結成一個共興共富的關系鏈，其核心是把農村基層黨組織和黨員體現先進性，與發(fā)展先進生產力、發(fā)展先進文化、實現人民群眾根本利益有機融合起來，把“三個代表”要求落到實處。“把農村黨員培養(yǎng)成村干部”，體現了增強黨的階級基儲擴大黨的群眾基儲鞏固黨的執(zhí)政地位的要求；“把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人”，體現了新的歷史條件下農村基層黨組織和黨員保持先進性的客觀要求；“黨員業(yè)主進支部”，深化了農村黨員保持先進性的內涵，指明了把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人的目的；“非黨員業(yè)主進村部”，體現了小康社會建設對人的全面發(fā)展的內在要求。
三、準確掌握“雙培、雙進”活動的工作重點
實施“雙培、雙進”活動，是農村基層組織建設的一項長期任務。如何推進，在實踐中需要注意和把握好以下幾個重點。
1、準確把握“雙培、雙進”活動的總體目標。
實施“雙培、雙進”活動，要以實現“兩個推進”為目標，即推進農村基層黨組織建設，進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力；推進農村經濟社會發(fā)展，加快全面建設小康社會進程。因此，促進農村經濟社會全面發(fā)展是基本原則，在促進農村經濟社會發(fā)展中保持黨的先進性是關鍵，帶領群眾致富奔小康是根本目的。推進“雙培、雙進”活動，要牢牢把握這個大目標和根本要求。
2、牢牢抓裝雙培、雙進”活動的重點內容。
“雙培、雙進”活動是一項黨建工程，要重點抓好四個方面：一是要下大力提高農村黨員隊伍、致富帶頭人隊伍的素質，努力提高黨員帶頭致富、帶領群眾發(fā)展的本領，幫助致富帶頭人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；二是要下大力培育農村小康建設的帶頭人，培養(yǎng)一批以黨員隊伍、干部隊伍、致富帶頭人中的先進分子為主體的發(fā)展農村經濟的先進群體；三是要下大力加強村級班子建設，努力使村黨支部成為帶領群眾發(fā)展經濟的堅強核心；四是要下大力發(fā)展壯大村級集體經濟，進一步夯實基層組織服務群眾、帶領群眾發(fā)展的物質基矗
3、積極探索“雙培、雙進”活動的長效機制。
“雙培、雙進”活動的根本生命力在于它的務實性，我鎮(zhèn)要求到2005年底，每個村至少培養(yǎng)一名年齡在35周歲以下，高中以上文化水平的優(yōu)秀農村黨員進入到村級后備干部隊伍中，村級兩委成員中至少有一名個私企業(yè)主，60%以上村干部有自己的創(chuàng)業(yè)項目和經濟實體，每個村干部至少帶動50個勞動力向外轉移。村干部的平均年齡比2003年底下降3-5歲，70%以上村干部要成為“雙帶型”村干部，除工資報酬外，年收入達2萬元達30%以上，村干部人均純收入達15000元。要使“雙培、雙進”活動真正見實效，必須樹立常抓不懈的工作意識，建立常抓不懈的工作機制。要堅決防止和克服形式主義，決不能脫離實際定指標、提口號，不能搞盲目攀比和急于求成，不能搞一刀切、一陣風和形象工程。保證各項工作措施切實落到實處，促進“雙培、雙進”活動健康持久地向前發(fā)展。
2004年12月9日
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